2019年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作已經(jīng)陸續(xù)開始，為了申報(bào)工作更加有序的開展，主管部門的老師開展了辛苦的審稿工作，也針對(duì)企業(yè)在申報(bào)過程中存在的問題做了指導(dǎo)和后續(xù)的符合工作。主要的問題依然集中在申報(bào)系統(tǒng)的填報(bào)和紙質(zhì)材料準(zhǔn)備這兩個(gè)方面，智為小編經(jīng)過多方請(qǐng)教和搜集做了總結(jié)：

一、申報(bào)系統(tǒng)的填報(bào)

1、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)部分的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)嚴(yán)格參照審計(jì)報(bào)告*終的數(shù)據(jù)填寫，并在*終提交時(shí)進(jìn)行核對(duì)；

案例：小編上周到我們蘇州高新區(qū)為智為銘略服務(wù)的企業(yè)遞交材料，高新區(qū)的老師說到：某機(jī)構(gòu)在給企業(yè)填寫數(shù)據(jù)時(shí)，營(yíng)業(yè)收入200萬，利潤(rùn)4000萬；

2、部分自行申報(bào)的企業(yè)在注冊(cè)系統(tǒng)時(shí)上級(jí)主管部門容易選錯(cuò)，智為小編建議嚴(yán)格參照企業(yè)注冊(cè)地所在的主管部門發(fā)布的“申報(bào)通知”；

2019年蘇州各區(qū)高企認(rèn)定及培育入庫申報(bào)時(shí)間與材料要求匯總

3、附件材料的壓縮在今年系統(tǒng)填報(bào)中提出了新的要求，智為小編建議申報(bào)君在上傳附件材料是一方面要保證壓縮后的清晰度；另一方面在無法完成壓縮至指定大小時(shí)，篩選相對(duì)重要的附件材料上傳；

剖析項(xiàng)目咨詢專家的4大"神器"，申報(bào)系統(tǒng)秒傳壓縮文件

4、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表板塊，部分企業(yè)會(huì)將已經(jīng)失效的專利“嘗試”填進(jìn)去，智為小編建議放棄“嘗試”行為，新的申報(bào)系統(tǒng)智能化程度很高，具有自動(dòng)識(shí)別功能；

5、在上傳附件的過程中，申報(bào)君需要注意材料的全面性，目前蘇州各級(jí)主管部門的老師都在積*為申報(bào)企業(yè)審稿，避免來回的補(bǔ)充材料；

二、申報(bào)材料的準(zhǔn)備：

企業(yè)注冊(cè)地所在板塊在協(xié)助申報(bào)企業(yè)審查材料時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)諸多的問題，智為小編也多次參與到現(xiàn)場(chǎng)的審稿，對(duì)上述審稿老師提及的問題進(jìn)行了匯總以供接下來申報(bào)的企業(yè)參考：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題

相關(guān)規(guī)定要求：企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；其中

A、發(fā)明專利或者植物新品種等至少授權(quán)1件以上；

B、實(shí)用新型專利或者軟件著作權(quán)等II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)6件以上；

1、專利僅有授權(quán)通知書，無繳費(fèi)單據(jù)（企業(yè)一定要妥善保管國(guó)知局開具的專利繳費(fèi)收據(jù)），無法證明專利權(quán)處于法律保護(hù)狀態(tài)；

2、申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型、獲取時(shí)間不符合要求；（實(shí)用新型專利的授權(quán)時(shí)間*好是申報(bào)年的前三年以內(nèi)的）

3、非自有專利未辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，轉(zhuǎn)讓的專利無原專利證書復(fù)印件或國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明，無法判斷原專利獲取時(shí)間和所有權(quán)人。

4、申報(bào)的專利暫未獲得授權(quán)，僅處于受理中。（企業(yè)用以滿足申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)門檻條件的專利必須是授權(quán)狀態(tài)，但這部分專利可以用在科技成果轉(zhuǎn)化部分。）

在這里智為小編想到一個(gè)常見問題-是不是一家企業(yè)有專利就一定可以申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)呢？

借此機(jī)會(huì)，我將把這個(gè)問題為大家做詳細(xì)的解析，避免“被忽悠”。首先，這個(gè)問題的答案是“不一定，要看情況而定”，其次回到高新技術(shù)企業(yè)的四大評(píng)分模塊之一的“核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”：

“核心”二字，通俗點(diǎn)講就是企業(yè)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一定要與自身的主營(yíng)業(yè)務(wù)/產(chǎn)品密切相關(guān)，充分體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新性；

案例：昆山某從事管材研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，在2018年申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)宣告失敗，智為小編在對(duì)該企業(yè)診斷時(shí)發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分全部是用一些簡(jiǎn)單的工裝夾治具結(jié)構(gòu)申請(qǐng)的實(shí)用新型專利……

“自主”二字，是對(duì)企業(yè)獲取專利的方式提出了要求或者約束，要求企業(yè)通過自主研發(fā)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而“管理辦法”提及的其他獲取方式（轉(zhuǎn)讓、購買等）也是可以的，然而會(huì)在評(píng)分時(shí)有一定的影響；

*后需要提及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量問題，也是絕大多數(shù)在申報(bào)時(shí)*容易糾結(jié)的一個(gè)問題，主要困難在于：

（1）節(jié)約成本，決策者不愿意申請(qǐng)足夠數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（2）企業(yè)本身的技術(shù)單一，自認(rèn)為無法申請(qǐng)足夠數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

（3）考慮兄弟公司之間互相借用，忽略權(quán)屬要求和使用次數(shù)的限制……

綜合來看，導(dǎo)致上述問題的根源在于申報(bào)企業(yè)自身沒有弄清楚其內(nèi)在邏輯和前后的勾稽關(guān)系，沒有意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)在整個(gè)申報(bào)過程中貫穿始終的作用，局限于成本等因素，進(jìn)而給整個(gè)申報(bào)工作帶來困難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的要求在于除了解決申報(bào)門檻性要求的問題，還是另一評(píng)分模塊“科技成果轉(zhuǎn)化能力”的不可或缺的*有力證明材料。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化能力

首先智為小編就審稿過程中，主管部門的老師就該模塊提出的常見問題進(jìn)行簡(jiǎn)要匯總，企業(yè)就企業(yè)在申報(bào)過程中在該模塊***容易糾結(jié)的問題結(jié)合具體的案例進(jìn)行解析：

常見問題：

1、無科技成果轉(zhuǎn)化匯總表，無法判斷成果項(xiàng)數(shù)（保質(zhì)保量平均每年≥5項(xiàng)）；

2、科技成果轉(zhuǎn)化證明材料單一，僅有轉(zhuǎn)化效果證明材料，如銷售合同、發(fā)票，樣品圖片等，無科技成果技術(shù)證明材料；

3、科技成果轉(zhuǎn)化附件材料混亂、裝訂無序，與成果轉(zhuǎn)化匯總表中所列不一致。

案例：2018年，智為小編接觸了一家蘇州某做電路板設(shè)計(jì)的企業(yè)，該企業(yè)當(dāng)時(shí)有且僅有1件在2013年就已經(jīng)取得授權(quán)的發(fā)明專利，企業(yè)對(duì)接人在知道專利數(shù)量的需求和其中的緣由的情況下，從成本角度出發(fā)堅(jiān)持就以現(xiàn)有的1件發(fā)明專利來申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)……

智為解析：

（1）在科技成果轉(zhuǎn)化能力部分，從取高分的層面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量提出了年均≥5項(xiàng)的要求，而企業(yè)所擁有的科技成果從常規(guī)來說可以認(rèn)為就是專利；

（2）成立滿1年但不滿2年的初次申報(bào)企業(yè)，建議至少有6項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并且其中至少有1件I類專利或者6件II類專利處于授權(quán)狀態(tài)；

（3）成立滿2年但不滿3年的初次申報(bào)企業(yè)，建議至少有10項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并且其中至少有1件I類專利或者6件II類專利處于授權(quán)狀態(tài)；

（4）成立滿3年的初次申報(bào)企業(yè)，建議至少有15項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并且其中有1件I類專利或者6件II類專利處于授權(quán)狀態(tài)；

（5）重新認(rèn)定的企業(yè)需要注意的是在科技成果轉(zhuǎn)化部分同一成果不能重復(fù)轉(zhuǎn)化，也就是說在該模塊II類專利用且只能使用一次。

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