一、研發組織管理水平的評價內容

根據文件《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）的評分細則，由技術專家根據企業研究開發與技術創新組織管理的總體情況，結合以下幾項評價，進行綜合打分，滿分20分。

（1）制定了企業研究開發的組織管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬；（≤6分）

（2）設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺；（≤4分）

（4）建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度。（≤4分）

二、研發組織管理水平的證明材料

（1）制定了企業研究開發的組織管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬，滿分6分。

1）《研發部管理章程》等制度性文件，包括：研發的組織架構，研發人員的管理，研發項目的前期調研、項、進度管理、驗收、鑒定等。

2）《研發投入核算規章制度》，包括：適用范圍、研發經費的來源和構成、研發經費的審批原則、審批權限、審批內容和程序、研發投入的核算方法、研發經費的管理辦法、相應人員的分工職責等內容，需要公司主要負責人簽發并蓋章。

3）《研發費用輔助賬制度》，包括：項目立項規定、參加人員工時統計、材料采購申請、入庫、出庫手續辦理、研發設備工時分配統計、研發階段性成果報備、相應人員職責等內容，要公司主要負責人簽發并章，并附1~2張研發費用輔助賬截圖作為佐證材料。

（2）設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作，滿分6分。

1）研發機構簡介，內容包括：研發場地面積、研發機構的設立時間、研發場地的功能布圖（平面圖）、照片等，（可按部門設置分別拍攝1~2張照片，如部門沒有明顯區分的可從辦公室不同角度拍攝3~4張照片）。

2）主要研發設備的清單，包括設備名稱、數量、型號規格、購入日期、主要用途等，以及主要設備的照片。

3）“產學研”合作是高新技術企業申報中的“研究開發組織管理水平”中的重要指標，在高新申報評審中占較大的分值，體現相關企業對研究開發的重視程度和研究開發工作的水平，相關企業應有足夠的重視。企業的“產學研”合作項目應符合高新技術領域，必須與企業的高新產品密切相關。可以直接研發相關的高新品，也可以研發相關的生產制造工藝、生產設備、優化性能、提高效率等。

產學研合作協議，這里主要是指與高等院校、科研院所簽訂的合作協議，蓋章機構必須是XX大學、XX學院。退而求其次也可以是與一些技術型公司簽訂合作開發協議，盡量是具體項目、具體開發內容，避免出現框架協議，附上相關的資金流水證明，包括對應的合同和發票。

（3）建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺，滿分4分。

1）《科技成果轉化獎勵制度》，包括：適用范圍、科技成果的定義、組織實施方式、轉化成效、獎金分配規則等內容，需要公司主要負責人簽發并蓋章。

2）建立開放式的創新創業平臺，這部分內容是新增加的，企業可從幾個方面準備佐證材料：開放實驗室、實習基地、公司網站、產品體驗及意見反饋、創新論壇等，可提供開放實驗室、實習基地證明材料及照片，提供用于用戶使用產品后提交意見的網址及截圖或公司建立的創新論壇網址及截圖。

（4）建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度，滿分4分。

1）《科技人員培訓進修管理制度》，包括：培訓目的、培訓內容、培訓計劃、培訓費用、培訓協議等內容，可提供培訓簽到表培訓記錄培訓照片等作為佐證材料。

2）《優秀人引進制度》，包括：引進目的、人才要求、引進措施等內容，可提供人引進簽訂的協議作為佐證材料。

3）《研發人員績效考核獎勵制度》，包括：研發人員績效考核的總體要求、考核的原則、考核適用的人員、考核目標的制定程序、考核標準、績效評估的程序、績效考核的程序以及具體的績效考核表等。

4）制度文件必須有公司負責人簽字、批準并加蓋公司公章，嚴格的程序還應提供簽發的過程文件。

三、研發組織管理水平評價準備與高分策略

研發組織管理水平部分2020年提出了很多異議，2021年由于疫情原因放得較為寬松。但總體來說對于文件的完整性審查較往年更加嚴格，核實意見表中也增加了企業是否有實際崗位運行的考察，建議企業不可格式化、模版化簡單處理。

具體建議如下：

（1）建議企業不斷健全研發組織管理體系，特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結項、項目成果管理，規范研發投入核算制度，做好研發項目記錄管理，包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結題報告等過程件。

（2）建立符合企業情況的成果轉化組織實施與激勵獎勵制度，完善人員培訓引|進和績效評價制度，切實提高人員研發與成果轉化熱情。

（3）建立健全研究開發機構，有條件的可申請認定工程技術研究中心、企業技術中心工程實驗室等研發平臺，加強研發機構軟硬件建設，積*探索與高校科研院所的產學研合作活動。

（4）企業在準備這項資料時，要注意時間要在申報期近三年以內，部門的設定和人員配置要符合企業實際情況：與財務相關的制度需要財務部門審核把關，不能出現邏輯錯誤、前后矛盾的情況。

（5）日常工作中要養成及時整理和收集佐證材料的習慣，例如：科技人員的培訓記錄研發部門的會議記錄、接待來訪者參觀的照片、報道等等，這樣在申報的時候就不會手忙腳亂了。

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