隨著科技革新和經(jīng)濟不斷深入發(fā)展，2024年國家對專精特新中小企業(yè)的支持政策及申報程序迎來重大變革。這次變革不僅僅是對資助途徑和管理模式的優(yōu)化，更是一個全面整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資本投資以及實體工作量驗收的全新框架，該框架旨在更精準地將資金撥給地方項目，助力企業(yè)質(zhì)量飛躍。以下是智多星對2024年“小巨人”企業(yè)申報重要指南的深入剖析。

一、申報概要

根據(jù)通知：“通過中央財政資金引導和帶動，充分發(fā)揮地方主動性和積*性，2024～2026年，通過財政綜合獎補方式，分三批次支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”

獎補總額的95%以上由省級財政直接撥付到“小巨人”企業(yè)；不超過獎補總額的5%重點用于對“小巨人”企業(yè)培育賦能。

2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，后續(xù)再繼續(xù)擴大，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

二、支持范圍

1、三新一強

（1）打造新動能，從人才、組織機構(gòu)、設(shè)備條件等方面，加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，打造創(chuàng)新團隊；

（2）攻堅新技術(shù)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)生原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果；

（3）開發(fā)新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（4）提升協(xié)作配套能力，圍繞重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈需求，強鏈補鏈。

2、地方工作經(jīng)費不超過5%，支持地方加大對專精特新中小企業(yè)培育賦能工作，這個跟小巨人企業(yè)申報基本無關(guān)了。

三、申報方法

1、名額到省，兩部委【統(tǒng)籌分配擬支持“小巨人”企業(yè)名額】，地方組織申報。

申報基本條件：

（1）申請企業(yè)須為有效期內(nèi)的“小巨人”企業(yè)

（2）且未在上交所、深交所、北交所，以及境外公開發(fā)行股票

（3）須提出“三新”、“一強”推進計劃，投資總額需超過2000萬元

（4）已獲得重點支持的“小巨人”企業(yè)不再重復(fù)支持。

2、遴選推薦企業(yè)，報送工作方案。評審與推薦由地方工信負責：各省級中小企業(yè)主管部門會同財政部門，統(tǒng)籌考慮企業(yè)條件及推進計劃，制定可量化可考核的統(tǒng)一遴選標準，遴選確定推薦支持的“小巨人”企業(yè)。

編報方案時，《實施方案》聯(lián)合上報兩部門，相關(guān)佐證材料留存?zhèn)洳椋M一步下放權(quán)限到地方。

3、工業(yè)和信息化部牽頭組織對各省份《實施方案》進行審核重點審核推薦支持的“小巨人”企業(yè)是否符合支持條件：

（1）是否為有效期內(nèi)的“小巨人”企業(yè)

（2）是否在上一輪支持政策中獲得支持

（3）是否已公開發(fā)行股票

（4）是否符合重點領(lǐng)域要求等

（5）推進計劃是否符合“三新”、“一強”（包括是否聚焦“三新”、“一強”，是否合理可行，是否清晰具體，是否具有強鏈補鏈穩(wěn)鏈作用等）工信部對實施方案有關(guān)內(nèi)容提出審核意見，剔除審核不通過的“小巨人”企業(yè)后，地方修改后報兩部委批復(fù)啟動。

4、實施管理

（1）地方制定實施管理辦法，負責實施；企業(yè)提出的推進計劃原則上不能調(diào)整，要修改報地方主管部門批準。

（2）地方組織績效評價，對企業(yè)推進計劃完成情況、投資情況、資金撥付使用情況等組織開展年度績效評價。

（3）評價結(jié)果與后續(xù)獎補資金安排掛鉤，明確績效評價等次，以及繼續(xù)支持的“小巨人”企業(yè)（仍通過可量化可考核的統(tǒng)一標準擇優(yōu)確定）。

5、獎補資金

（1）*高600萬不變，每家企業(yè)連續(xù)支持三年，*終根據(jù)績效測算。

（2）資金切塊下達到省級財政部門，每批次獎補資金分兩次下達，實施期初下達50%，實施期末根據(jù)績效評價情況下達剩余資金。

（3）必須完成2000萬以上的投資：“對推進計劃投資總額未達2000萬元的企業(yè)，收回資金；對推進計劃投資總額達2000萬元以上但未完成目標任務(wù)的企業(yè)，不再安排剩余資金。”

四、實施方案（模板）

1、地方申報方案：兩部委對地方工信申報的方案進行審核，主要內(nèi)容包括歷史成績、工作方案以及保障措施。

2、企業(yè)申報方案：企業(yè)需要填寫申報表，和小巨人申報類似，撰寫2000字；重點是要撰寫一份萬余字的《“三新”“一強”推進計劃》，內(nèi)容包括：

（1）背景和必要性

（2）擬開展的主要內(nèi)容、標志性成果和作用意義

（3）可行性分析

（4）投資情況、年度安排和績效目標字數(shù)不超過12000字，這是一個投資為主的項目，所以申報企業(yè)的核心焦點要關(guān)注：
“企業(yè)實施推進計劃的擬投資總額，包含資金來源、主要投資方向和資金分配計劃等。”“分年度實施推進計劃的安排和績效目標，分年度績效目標應(yīng)可量化可考核應(yīng)包含所有標志性成果。”投資可查，成果可驗，金額不能低于2000萬，更多信息必須結(jié)合地方主管部門的工作方案。